“十一五”期間，成都市采取系列措施，完成淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)459戶，全市萬元GDP能耗下降20.23%，單位工業(yè)增加值能耗下降33.3%，超額完成目標任務(wù)。7日上午，四川全省工業(yè)節(jié)能減排暨淘汰落后產(chǎn)能工作會議在成都市舉行。四川省副省長李成云出席會議，對全省節(jié)能減排暨淘汰落后產(chǎn)能工作進行安排部署。
共安排3.6億元專項資金
據(jù)介紹，為推進全市工業(yè)節(jié)能暨淘汰落后產(chǎn)能工作，成都市政府專門成立了淘汰落后產(chǎn)能專項補償資金，制定了淘汰落后產(chǎn)能補償資金管理辦法，各區(qū)（市）縣也相應(yīng)安排了淘汰落后產(chǎn)能專項資金，專項用于淘汰落后產(chǎn)能工作。對于淘汰關(guān)閉過程中涉及政府、投資方、職工等各方利益給予合理補償?！笆晃濉逼陂g，成都市級財政共安排專項資金3.6億元用于淘汰落后產(chǎn)能，淘汰企業(yè)的各方利益得到妥善解決。
同時，采取土地指標進行引導。各區(qū)（市）縣淘汰落后產(chǎn)能騰出的土地，可在符合規(guī)劃的前提下，用于城市建設(shè)，經(jīng)相關(guān)部門確認后，成都市按原企業(yè)用地面積的50%追加給所在區(qū)（市）縣工業(yè)用地指標，這大大調(diào)動了區(qū)（市）縣淘汰落后產(chǎn)能工作的積極性。
淘汰落后火電達85.55萬千瓦
記者了解到，在具體淘汰落后產(chǎn)能方面，成都市明確目標，分步實施。按照國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，對全市鋼鐵企業(yè)進行了全面清理整頓，先后整體關(guān)閉小型鋼鐵廠6戶、小型軋鋼廠10戶，同時對全市污染嚴重、能耗高、質(zhì)量差的鋼鐵生產(chǎn)工藝和裝備進行大面積淘汰。
按照國家關(guān)于水泥行業(yè)“上大壓小”的政策，將全市范圍內(nèi)44戶小水泥生產(chǎn)企業(yè)全部關(guān)閉，淘汰落后水泥產(chǎn)能937.5萬噸，年節(jié)約標煤90.62噸，減排二氧化硫9562噸。
結(jié)合東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對位于中心城區(qū)的三瓦窯熱電廠、成都熱電廠、華能成都電廠以及嘉陵電廠實施了整體關(guān)閉或調(diào)遷技改，同時對位于郊縣的彭西火電廠等6個火電廠實施了整體關(guān)閉，淘汰落后火電產(chǎn)能達到85.55萬千瓦。
整體退出了采煤行業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)，成都全市剩余的12對煤礦井于2009年全部關(guān)閉，14家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)于2010年整體關(guān)閉。同時，完成108戶小石灰窯關(guān)閉任務(wù)，年節(jié)能102.27萬噸標煤，減排二氧化硫818.41噸。
鎖定存量杜絕新增落后產(chǎn)能
根據(jù)成都市目前采取的具體措施，就是要鎖定存量，杜絕新增。嚴格執(zhí)行工業(yè)“一區(qū)一主業(yè)”布局規(guī)劃，對園區(qū)外落后產(chǎn)能企業(yè)開展全面調(diào)查清理，摸清底數(shù)，鎖定基數(shù)，制定年度淘汰計劃，按照淘汰關(guān)閉一批、調(diào)遷升級一批、就地改造一批的原則，加快實施既有落后產(chǎn)能淘汰步伐。
對列入全市淘汰、關(guān)閉計劃的企業(yè)，按照“先停產(chǎn)、后處置”的原則，依法注銷工商登記、吊銷生產(chǎn)許可證、排污許可證和安全生產(chǎn)許可證，預(yù)期未關(guān)閉的，依法采取停止供能措施。
以調(diào)查核定的園區(qū)外工業(yè)企業(yè)為基數(shù)，嚴格新上項目審批程序，確保所有新建工業(yè)企業(yè)和新征地技改、擴建項目都進園發(fā)展。將節(jié)能評估審查作為工業(yè)技術(shù)改造項目審批、核準前置條件，確保所有入園企業(yè)都嚴格執(zhí)行行業(yè)準入標準，杜絕新增高能耗、高污染工業(yè)項目。
